Cosa è la garanzia definitiva?
La garanzia fideiussoria definitiva è il contratto in base al quale si garantisce l’adempimento di un contratto pubblico (appalto, concessione, licenza, ecc).
E’ obbligatoriamente prevista dall’art. 103 del D. Lgs 50/2016 .
Chiarimenti
E’ prestata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse.
Ma anche a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all’esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore.
La garanzia definitiva per appalti pubblici deve essere prestata esclusivamente mediante lo schema tipo 1.2 di cui al DM 31/2018.
A cosa serve?
La stazione appaltante ha il diritto di valersi su questa garanzia, nei limiti dell’importo garantito, per l’eventuale maggiore spesa. Quest’ultima sostenuta per il completamento dei lavori, servizi o forniture nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell’esecutore.
Inoltre
La stazione appaltante, ha il diritto di valersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione dei lavoratori.
In più, la garanzia “Definitiva” si estende alle obbligazioni accertate a carico del contraente derivanti dalla violazione del protocollo di legalità che potrebbe essere presente dei documenti di gara.
Quale somma garantisce la definitiva?
La somma garantita è pari al 10 per cento dell’importo contrattuale. Tale obbligazione è indicata negli atti e documenti a base di affidamento di lavori, di servizi e di forniture.
Casi particolari
Al fine di salvaguardare l’interesse pubblico, alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati, in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al 10% la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%.
Ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
È possibile ridurre la somma garantita dalla garanzia definitiva?
La somma della garanzia definitiva può essere ridotta nelle stesse misure percentuali in cui è possibile ridurre la garanzia provvisoria. Lo prevede l’ultimo periodo del primo comma dell’art. 93 Codice dei contratti.
Quando scade la garanzia fideiussoria definitiva?
La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o, comunque, entro 12 mesi dalla data del certificato di ultimazione dei lavori.
Come si svincola?
La garanzia è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo dell’80 per cento dell’iniziale importo garantito.
Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all’istituto garante, da parte dell’appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l’avvenuta esecuzione.
Approfondimento
Tale automatismo si applica anche agli appalti di forniture e servizi. Sono nulle le pattuizioni contrarie o in deroga.
Il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei confronti dell’impresa per la quale la garanzia è prestata.